一、本部门及所属单位基本情况
(一)哈尔滨市农业机械管理局基本情况
哈尔滨市农机局在2001年行政机构改革过程中,由政府序列内的行政局调整为享有依法行使行政管理职能的政府事业局,下设办公室、人事劳资处、财务审计处、科技教育处、产业发展处、农业机械化指导处、安全监理处、行业指导处、离退休干部工作处、机关党委、纪检监察室等11个处(室)。全局现有事业编制54名(含工勤人员6名),离退休干部工作人员编制4名。现有2个直属单位,即哈尔滨市农业机械化技术推广总站、哈尔滨市农业机械化研究所。
(二)哈尔滨市农业机械化技术推广总站基本情况
哈尔滨市农业机械化技术推广总站是隶属哈尔滨市农业机械管理局的事业单位。2004年哈尔滨市事业单位改革后经市编委批准为纯公益类正处级事业单位,编制16人。目前实有人数15人,其中工程技术人员9人,有高级职称人员2人,中级职称人员4人,初级职称人员3人。从事的主要工作职能如下:
1、贯彻执行国家有关农机化科技推广工作的方针、政策、法令、法规。落实实施《中华人民共和国农业技术推广法》;
2、负责制定全市农业机械技术推广计划。重点推广项目的申报列入国家和地方有关科技发展的计划;
3、组织实施农业机械化新技术、新机具新工艺的推广,促进农机科技成果转化为生产力,提高全市农业机械化水平,发展农村经济和“两高一优”农业;
4、组织农业机械新技术的专业培训,提供农业机械技术信息服务,宣传普及农业机械在农业生产中的应用;
5、引进国内外农业机械先进技术、新机具进行试验示范;
6、指导县乡农机推广机构、群众性科技组织和农机专业户的农机推广活动,落实农机技术推广措施,提供技术服务;
7、通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务,把农业机械化技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程。
(三)哈尔滨市农机研究所基本情况
哈尔滨市农业机械化研究所是为哈尔滨市农业现代化建设提供先进农机装备、工程技术和高新技术产品;为我市农机管理部门制定农机管理有关法规、制度、政策提供技术依据的市级科研机构。现有在遍人员46人,其中专业技术人员30人,具有中、高级职称的专业技术人员21人,拥有固定资产300余万元,站地面积2000平方米,建筑面积1800平方米。所内建有科研产品中试加工基地,耕作机械实验室和粮食干燥实验室等基础研究设施。
主要任务与职能是农业工程技术研究,引进、吸收国际先进技术、开展科研攻关,新机具设计与研制,试验示范推广应用等。在农业机械化科研方向上,以水、旱田机械研究为主要方向,以农业机械化节本增效技术及配套机具研究为主要科研任务,承担了耕作机械、种植机械、收获机械、粮食烘干机械的基础理论,零、部件生产及加工工艺,整机成套设备的设计、研制、实验与推广任务,其研究设计水平在我市占有优势地位。
二、农机局工作“九五”和“十五”取得的主要成果
九五期间农机化工作成果
(一)加强基础设施建设,提高了农机装备水平。市委、市政府采取国家补贴、地方匹配、银行贷款和农民自筹多渠道、多途径集资办法,完善大型农机具更新配套机制,加快了大型农机具更新配套速度。全市“九五”期间共更新配套大中型农机具1.4万台 (套),总投资3.5亿元。到2000年底全市农业机械总值达16.2亿元,农机总动力达到284.8万千瓦,分别比“八五”期末增长44.6%和13%;农用拖拉机达到12.9万台,比“八五”期末增长29%,其中小型拖拉机达到11.7万台,增长34%。其它各类农业机械也有较大幅度增长,农机装备水平显著提高。
(二)农机化作业水平实现了历史性突破,机械化耕作模式日臻完善。到2000年末统计,我市田间五项作业综合机械化程度由1995年的60%提高到 71%,其中整地机械化程度由76%提高到87.5%;播种机械化程度由62%提高到74%;中耕机械化程度由77.5%提高到93.8%;运输机械化程度由80%提高到98%;收获机械化程度由2%提高到6.4%,粮食脱粒和农副产品、饲料加工基本实现了机械化。
(三)大面积普及了农机化新技术,农机作业科技含量不断增加。“九五”期间,全市推广应用先进适用的农机化新技术达50余项,节本增效总值达16.7亿元,应用组合式旋耕作业机械、精量播种机械、地膜覆盖机械、水稻插秧抛秧机械、深松超深松机械、林带断根机械、收获机械、棚室蔬菜机械、精量施肥机械、农用排灌动力机械、植物保护及畜牧和水产养殖机械等14万多台,水稻机械插秧技术、玉米药剂灭草免中耕技术、深松联合整地技术、根茬粉碎还田技术等居全省领先地位。通过试验示范和现代化农业园区建设,使单项农机技术推广向多项技术组装配套发展,由单一生产环节机械化向全程机械化推进,初步探索出了适合我市特点的水、旱田主产作物机械化耕作模式。
(四)农机社会化服务体系建设实现了跨跃式发展,服务能力进一步提高。经过“九五”期间的不断建设、发展,全市已拥有各类农机管理服务组织13万个(含农机专业户),其中,县级服务组织92个,乡级服务组织653个,村级服务组织2965个,农机专业大户40342个,兴办各类经营服务实体35个,从业人员达16万人。农机服务范围从供油供件、代耕代运、维修、管理、运用、推广、培训和咨询等传统项目拓展到种植业、养殖业、农机产品制造业、农副产品加工业,服务规模不断扩大,经济效益不断提高。2000年,全市农机经营总收入达18.5亿元,纯收入6.5亿元,成为农村经济富有活力的生长点,成为农民致富奔小康的重要途径。
(五)坚持依法行政,农机管理工作迈上了新台阶。认真贯彻落实《黑龙江省农业机械管理条例》、《黑龙江省农机安全监督管理条例》和《哈尔滨市大中型农机具管理条例》,使农机管理工作步入了法制化的轨道。通过与市场经济接轨,已经初步形成了用行政手段推动、经济手段引导、法律手段规范的农机工作综合管理方式。
十五期间农机化工作成果
——农机装备水平:十五期末全市农业机械总值比“九五”末增长(下同)27.1%;农业机械总动力增长27.4%;农用拖拉机保有量增长19.9%,其中大中型拖拉机增长101.8%,收获机械增长82.5%;小型拖拉机增长10.5%,大中型配套农具增长32.4%,农机具配套比增长1%。
——机械化作业程度:全市综合机械化程度达到70.9%,比“九五”末提高0.1个百分点,其中机耕程度达到87.1%,减少0.4个百分点;机播程度达到74.7%,提高1个百分点;机中耕程度达到92.2%,减少1.6个百分点;机收程度达到8.65%,提高2.2个百分点;机械运输程度达到98.2%,提高2个百分点。
——农业机械化新技术推广:普及推广项目3项,机械精少量播种达到1230万亩,增长13%,机械深施化肥达到1425万亩,增长3.7%,秸秆根茬机械粉碎还田达到1157万亩,增长37%。重点推广项目2项,水稻机械化插秧124.8万亩,增长33.6%,水稻机械化收获95万亩,增长44.8%。
——农机服务组织建设:全市已拥有各类农机作业服务组织128,894个(含农机专业户),其中,农机作业合作社26个,农机大户4,250个,农机服务专业户4,7439个,农机从业人员达145,164人。2005年,全市农机经营总收入达19.8亿元,纯收入7.6亿元。
哈尔滨市农业机械管理局办公联系方式
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